CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 966 / 2014

Dosar nr. 991 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.131 din 03.09.2014,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Demersul legislativ îşi propune instituirea unei norme de determinare expresă a competenţei instanţei de executare, justificată de necesitatea acoperirii vidului legislativ apărut ca urmare a pronunţării Deciziei nr.348/2014 de către Curtea Constituţională,  care a constatat neconstituţionalitatea dispoziţiilor art.650 alin.(1) referitoare la competenţa instanţei de executare, dispoziţii care au fost suspendate pentru o perioadă de 45 de zile.

Astfel, potrivit prevederilor art.147 alin.(1) din Constituţia României, republicată, dispoziţiile din legile şi ordonanţele în vigoare, precum şi cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituţionale, îşi încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curţii Constituţionale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituţionale cu dispoziţiile Constituţiei, iar, pe durata acestui termen, dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sunt suspendate de drept.

2. La preambul, pentru o exprimare adecvată stilului normativ, recomandăm înlocuirea sintagmei „din data de 16 iulie 2014”, din primul alineat, cu sintagma „din 16 iulie 2014”.

3. La art.I, ca observaţie generală, având în vedere că intervenţiile asupra actului de bază sunt atât de modificare, cât şi de completare, este necesar ca partea dispozitivă a pct.1 şi 3 ale art.I să menţioneze în mod expres că se are în vedere modificarea respectivelor texte, astfel:

„1. Alineatul (1) al articolului 650 se modifică şi va avea următorul cuprins:”;

„3. Alineatul (2) al articolului 713 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

4. Având în vedere că art.II cuprinde două ipoteze juridice distincte, pentru supleţea textului, sugerăm ca acesta să fie constituit din două alineate, primul privind aplicabilitatea noilor  prevederi, iar al doilea alineat referitor la posibilitatea trimiterii dosarului la instanţa devenită competentă potrivit prezentului proiect.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.966/3.09.2014